Nightwing est de retour à Blüdhaven, sa ville d'adoption. Les habitants ont élu un nouveau maire dont le nom, Zucco, lui semble familier. Avec l'aide de Batgirl, Dick se lance dans une vaste enquête sur les liens entre cet homme et l'assassinat de ses parents. Batgirl découvre des informations susceptibles de bouleverser la vie du super-héros.